廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好暫時(shí)停止實(shí)施部分企業(yè)資質(zhì)行政許可后續(xù)監(jiān)管工作的通知

粵建辦〔2016〕102號(hào)

各地級(jí)以上市及順德區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、房管主管部門，各有關(guān)單位、行業(yè)組織：

為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)<國務(wù)院關(guān)于同意廣東省“十二五”時(shí)期深化行政審批制度改革先行先試的批復(fù)>的通知》（粵府函〔2012〕335號(hào)）、《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于執(zhí)行〈全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在廣東省暫時(shí)調(diào)整部分法律規(guī)定的行政審批的決定〉的通知》（粵府函〔2013〕35號(hào)）要求，做好暫時(shí)停止實(shí)施工程造價(jià)咨詢企業(yè)乙級(jí)和暫定級(jí)資質(zhì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級(jí)及以下資質(zhì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì)、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)乙級(jí)和暫定級(jí)資格、工程監(jiān)理企業(yè)專業(yè)乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì)等行政許可的后續(xù)監(jiān)管工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
 

 一、我廳在全省范圍內(nèi)暫時(shí)停止實(shí)施上述企業(yè)資質(zhì)行政許可，是貫徹落實(shí)省政府深化行政審批制度改革先行先試決策部署的具體舉措。省政府深化行政審批制度改革先行先試的決策部署是經(jīng)全國人大常委會(huì)授權(quán)、國務(wù)院同意的。在先行先試、我廳暫時(shí)停止上述企業(yè)資質(zhì)行政許可期間，我省任何單位和個(gè)人不得再以上述企業(yè)資質(zhì)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的必要條件，限制企業(yè)的從業(yè)行為。各級(jí)行政主管部門要及時(shí)清理本部門及所轄單位存在與省政府先行先試決策部署相抵觸的規(guī)定，按程序進(jìn)行廢止或修改，對(duì)違反規(guī)定增設(shè)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的行為予以糾正。

二、我廳已按照粵府函〔2012〕335號(hào)和粵府函〔2013〕35號(hào)文件要求及相應(yīng)程序，將暫時(shí)停止實(shí)施部分企業(yè)資質(zhì)行政許可后的行業(yè)自律管理工作轉(zhuǎn)移給行業(yè)組織承接。具體如下：

（一）暫時(shí)停止實(shí)施工程監(jiān)理企業(yè)乙級(jí)及以下資質(zhì)行政許可后的行業(yè)自律管理工作交由廣東省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)承接。

（二）暫時(shí)停止實(shí)施工程造價(jià)咨詢企業(yè)乙級(jí)及以下資質(zhì)行政許可后的行業(yè)自律管理工作交由廣東省工程造價(jià)協(xié)會(huì)承接。

（三）暫時(shí)停止實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)乙級(jí)及以下資格行政許可后的行業(yè)自律管理工作交由廣東省建筑業(yè)協(xié)會(huì)承接。

（四）暫時(shí)停止實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)及以下資質(zhì)行政許可后的行業(yè)自律管理工作交由廣東省城市規(guī)劃協(xié)會(huì)承接。

（五）暫時(shí)停止實(shí)施物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級(jí)及以下資質(zhì)行政許可后的行業(yè)自律管理工作交由廣東省物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)承接。

上述承接主體將于近期公布行業(yè)自律管理實(shí)施方案，采取有別于政府部門行政許可的企業(yè)資信等級(jí)方式作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的參考依據(jù)，公布企業(yè)資信情況，接受社會(huì)監(jiān)督，為行業(yè)、企業(yè)提供服務(wù)，以此加強(qiáng)行業(yè)行為規(guī)范，發(fā)揮行業(yè)自律作用。

上述轉(zhuǎn)移工作是我省深化行政審批制度改革先行先試的一種探索。我廳將加強(qiáng)監(jiān)管，定期評(píng)估轉(zhuǎn)移工作的實(shí)施效果，并向省政府報(bào)告。

三、新成立上述行業(yè)企業(yè)的、企業(yè)上述原有資質(zhì)已過有效期的、原有資質(zhì)證書相關(guān)內(nèi)容需變更的（含簡單變更、改制核定、注銷、遺失補(bǔ)辦等原行政許可相關(guān)事項(xiàng)），均可按上述承接行業(yè)組織公布的行業(yè)自律管理實(shí)施方案進(jìn)行申報(bào)，通過信息公開、行業(yè)組織認(rèn)定等方式取得相應(yīng)企業(yè)資信等級(jí)；原有資質(zhì)仍在有效期內(nèi)的，可暫不申報(bào)企業(yè)資信等級(jí)。仍在有效期內(nèi)的原有企業(yè)資質(zhì)、新的企業(yè)資信等級(jí)均作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的參考條件。

四、企業(yè)出省經(jīng)營需出具相關(guān)證明的，相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)給企業(yè)出具證明。外省確需我省省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門出具證明的，企業(yè)可在我廳門戶網(wǎng)站相關(guān)欄目直接自行下載打印。

 五、符合條件向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部申報(bào)一級(jí)（甲級(jí)）資質(zhì)的企業(yè)，按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的條件和程序辦理，企業(yè)原有資質(zhì)或企業(yè)資信等級(jí)均可作為申報(bào)的參考依據(jù)。

六、對(duì)于與省政府深化行政審批改革先行先試決策部署相抵觸，擅自增設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的行為或執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)問題的，企業(yè)和個(gè)人可向當(dāng)?shù)匦姓�主管部門及省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳反映。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管情況反映電話：020-83133632；房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管情況反映電話：020-83133526；規(guī)劃編制市場(chǎng)監(jiān)管情況反映電話：020-83133643。

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2016年5月13日